无趣不是学问!第4号

劳动力稀缺社会
我们称之为“稀缺”而不是短缺

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#亚大的研究
冈城英子教授
经济学院经济系
2023.12.01
在“不有趣就不是学术!”系列中,我们介绍了亚细亚大学教职员工的研究内容和趣闻轶事。第四期,我们将介绍经济学院部经济系系的权城英子教授
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什么是劳动力稀缺社会?

劳动力稀缺社会可能是一个陌生的词。许多人认为,如果劳动力不足,就会发生麻烦。“短缺”这个词从一开始就包含了坏事和麻烦的细微差别。
 
但是,在这个国家,这20多年来一直困扰的是工资不涨。其中许多原因是我们能够在不提高工资的情况下确保公司所需的劳动力。确实,从1995年到2022年15~64岁的生产年龄人口减少了近1300万人。这相当于1995年就业人数的约20%。然而,过去工作不多的老年人和妇女的就业人数增加了,而在此期间,就业总人数增加了。增加的劳动力大多是以低工资工作的所谓非正式雇佣的人。
 
而且,现在日本女性的就业率比其他发达国家也毫不逊色。而且,到65~74岁,也就是前期高龄期的人也开始减少。就业人数再增加也快到极限了。换句话说,现在是一个转折点,劳动力丰富的社会最终成为一个稀缺的社会。

我们的生活会怎样?

请看下图。
図労働力希少社会の図资料来源:Eiko Gonjo教授创建
在过去的20年里,公司能够以相对较低的工资 (称为WL) 确保公司所需的 (需求) 劳动力。我画的是一条与WL工资水平的直线,“可以用WL工资雇用的劳动力供给曲线”。然而,如前所述,在过去20年中,新进入劳动力市场的妇女和老年人将来会减少。因此,劳动力供给曲线开始逆时针旋转。

发生了什么?公司必须支付比以往更高的工资,使各种工作条件具有吸引力,并雇用人员。将这种现象称为劳动力短缺并没有错,但我称之为劳动力稀缺社会的到来。

在历史上,每当劳动力短缺时,就会扩大就业政策。不限于日本。例如,在第一次和第二次世界大战期间,男性被士兵带走,因此女性在欧洲和美国的社会进步也取得了进展。经济繁荣导致劳动力短缺时也是如此。促进妇女工作的措施也经常在那时进行。

工作方式改革,
向劳动力稀缺社会的范式转变

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决定获得2023年诺贝尔经济学奖(正式的,“阿尔弗雷德诺贝尔纪念经济学瑞典国家银行奖”)的Claudia Goldin先生一直致力于长期女性劳动力研究和性别工资差异,主要是在美国。我说,想要职业和家庭的女性数量正在增加,实现这种希望的关键是工作方式的灵活性。

近几年,日本陆续实施了与劳动方式改革相关的法律。在工作方式改革方面,经常注意纠正长时间工作,此外,消除正规就业与非正规就业之间不合理的待遇差异,促进女性成功,促进老年人就业,正在进行各种改革,如提高最低工资。

今后,由于劳动力市场的供需平衡,劳动力的议价能力 (讨价还价能力) 将会提高。从强调确保许多人就业的“数量”问题,政策转向“质量”问题,使其成为一个有吸引力的工作场所,创造更高的附加值我别无选择,只能改变它。

面对劳动力稀少的社会,日本现在正面临着巨大的范式转变,也可以说正朝着至今为止被认为是理所当然的想法、思想的转变。我希望你认为我们站在经济环境的入口处,每个人都可以满意的工作方式,创造新的附加值的独创性,而不是经济萎缩等负面因素,包括经理我想。


可自由选择工作方式的丰富社会

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关于工作方式的灵活性,我想谈谈“荷兰奇迹”。

荷兰是我曾经进行研修生地方,由于历史原因,那里曾经是一个保守主义色彩浓厚的国家,男女角色分工明确,全职家庭主妇的比例比日本还要高。

然而,石油危机之后,日本面临着一场被称为“荷兰病”的严重经济危机,政府和劳资双方开始对工作环境进行重大改革。通过制定允许灵活工作方式和允许全职员工兼职的法律,劳动力市场在2000年左右发生了变化,人们可以自由选择工作时间,无论性别和年龄,都能在人生的任何阶段按照自己的节奏调整工作时间。由于建立了一个保障所谓“自由选择工作时间”的社会,经济实现了V型复苏,这一次被称为“荷兰奇迹”。

此外,自新冠疫情爆发以来,远程办公(telework)已在世界各国逐渐普及。世界各地的人们意识到,无需前往办公室就能完成的工作远比他们想象的要多得多。

在荷兰,早在21世纪初,劳资双方就已开展了推广远程办公的运动。2016年,申请变更工作地点的权利也得到了认可。2022年新冠疫情爆发后,这项权利被强化为变更工作地点的权利,朝着保障“选择工作地点的自由”的方向迈进。大约20年前,我了解到劳资双方共同推进远程办公的运动时感到很惊讶,但如今全球都经历了新冠疫情,回过头来看,可以说荷兰当时走在了社会潮流的前列。

日本也在推进工作方式改革,越来越多的公司引入允许员工自主选择工作时间和地点的制度。我们正处于劳动力稀缺社会的门槛上,劳动者在工作方式上可能会拥有更大的议价能力和更大的自由度。

当然,我认为在医疗、护理等人际服务领域,保障“就业选择自由”是困难的。但是,考虑到这个国家的未来,利用数字化转型等手段,节省服务业以外的人力,让更多人从事对改善民众生活质量至关重要的必要工作,也同样重要。这也是我同时专攻劳动经济学和社会保障的原因之一。

包括我们的学生在内的许多年轻人似乎对日本经济的未来感到担忧。但我希望他们也能看到积极的一面。我们的社会能够根据经济形势、时时刻刻的民众呼声以及企业和政府的努力,一点一点地走向更加光明的方向。

你们即将生活在劳动力匮乏的社会中,我希望你们能够学习和思考,如何让它成为一个更加有吸引力的社会,让每个人都开朗微笑,并和你们一起思考这个问题。
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